公正地说，包销制在计划经济体制下，有其生存发展的土壤，而在市场经济条件下，则日益成了书店的一个“包袱”。那时，出版社少，出书也少，书店的订货只愁不够，不愁卖不掉；即使有一些卖不掉而报废，反正是“国家的”，而且因为总的利润多，不怕抵冲不掉。所以，包销制可以“高枕无忧”。现在，出版社已增至500多家，年出书达到9万种以上，书店进货增加了难度。万一判断不准，吃存货，就会影响单位利润和个人收入。他们不能不谨慎从事，以不订或少订为“防卫手段”，但长期不订或少订又使得书店无生意可做而陷入新的困境。于是有的书店就动脑筋“关停并转”……如此这般恶性循环，出版社与书店难免两败俱伤。以全国数千个县以上的书店、10多亿读者对象，而出版社的有些书全国征订数只有几百本甚至是零，这无论如何是不可思议的事情。前些年，浙江某社出版了一套书，征订数是零，但各印丁3000本，据说也都销完了。这就说明了征订数的不可靠。但是，我们也不能光责怪书店，而要为他们解决“后顾之忧”。
我以为，解决书店“后顾之忧”的最好办法就是实行“哥销制”：变征订订货为直接发货，卖掉了及时结算和添货，卖不掉可以退货。它的好处，一是可以提高图书的覆盖率，解决吏多读者买书难的问题。二是可以缩短出版周期，使那些时效性强的书免去征订期100天左右的痛苦等待。三是可以使书店放心地进货和推销，不必担心自己吃库存，因而有可能把发行的数量搞上去。特别是倘能与折扣的优惠挂起钩来，应该说是有利于调动书店的发行积极性的。