例如,早在2006年美国国会中期选举之前那阵子,就出现过与今天同样的一幕。美国政坛上的一对老冤家——美国共和党参议员林塞·格雷厄姆(Lindsey Graham)和美国民主党参议员查尔斯·舒默,虽然两人平时在政治立场和个人风格上大相径庭,可是在人民币汇率问题上却“英雄所见略同”,一致认为我国在通过操纵人民币汇率为我国产品出口创造竞争优势,并且还认为我国的这种“操纵”行为严重威胁到了美国的就业和经济影响力,所以必欲除之而后快。
2005年4月,林塞·格雷厄姆、查尔斯·舒默联合提出了所谓的“中国自由贸易法案”,并且宣称,按照该法案,我国如果不能在未来180天内就人民币汇率问题与美国达成令美国满意的协议,美国就会对所有来自我国的进口商品征收高达27.5%的关税[注释1]。
请注意,这两人在这里的意图昭然若揭:不但要求我国在规定时间内与美国进行谈判,并且谈判协议最终还必须“令美国满意”,否则就怎么怎么的,好像我国的人民币汇率要听他们的才是。虽然按照规定,类似于这样的议案需要在美国参议院、众议院获得通过,然后由总统签字才具有法律效力,但这还是加剧了中美两国贸易关系的紧张程度。