1月20日，势态不断扩大。下午，日浪人纠集日侨千余名，在公共租界俱乐部，召开居留民大会，推选各路联合会委员长为主席，安井等进行了煽动性的演讲，当场通过决议，请电日本政府：出兵上海，镇压上海的排日运动。会后分两路，一路前往日本驻上海领事馆；另一路前往日本海军陆战队总部请愿。两路人马手执木棒、铁棍沿街袭击中国商店、车辆、人员……
对于日本浪人的行为，上海市市长吴铁城当日派人前往日本领事馆，面见村井总领事，提出严重抗议；要求日本侨民以后不得再发生类似事件，并且严办肇事凶手。村井当时对发生此事件表示遗憾，承认日本浪人此举是属于违法行为。
但出乎意料的是：1月21日上午10时许，日本领事馆总领事村井反过来照会上海市市长吴铁城，要求缉拿18日打伤日僧的凶犯，同时递交了日本政府的书面抗议和四项要求，要求尽快给予答复……