上海作为我国重要的工业城市，长期以来国有企业占比大，而随着国企体制改革的逐渐深入和产业结构的调整升级，在转型的过程中，由国有企业改革引起的隐性失业显性化和产业构成变化引起的结构性失业明显体现出来。江苏和浙江从业人员规模更大，加之地域相比上海广阔，且非国有经济发达，失业人员分布较为分散，因此城镇失业率相对较低。总体来说，上海作为直辖市，虽然失业人员规模较小，但分布集中且失业率长期居高不下，面临的压力更大。
图4-1 1996—2016年长三角地区城镇登记失业率
数据来源：相关年度《上海统计年鉴》《浙江统计年鉴》《江苏统计年鉴》。
（三）流动人口及其就业状况
改革开放以来，我国的工业化、城市化进程快速发展，由此带来人口流动规模逐渐扩大。大规模的人口流动改变了我国区域人口的分布和构成，并对生产力、劳动力市场的变化和区域经济发展产生了影响。长期以来，我国人口呈现向东部沿海发达地区集中的流动进程，且趋势逐渐增强，而接受外来人口最集中的区域即为长三角、珠三角和京津冀地区。第六次人口普查数据显示，2000—2010年流入人口增长最多的五个省市（广东、浙江、上海、北京、天津）均位于三大经济区域。[5]