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故事的开篇吊诡弥合了历史与当下两种真实性时空，谋划逃亡、警报戒严等历史幽魂纷至沓来，穿着特警队制服的纳粹军队挤满了街道、火车站和群租房.
边境的含义不再是简单将二战屠犹和欧洲移民潮的两种时代创伤进行相互指涉，更是个体身份与记忆的错置，如何承担新身份过去的记忆和接受一份错认的爱，成为主角一种既达不到也离不开的状态.
主角频繁地造访马赛的墨西哥和美国领事馆，这里有来自不同背景的申请人，遛狗的中年妇女，穿着整齐的老人，错认为作家遗孀的哑巴母亲，陷入困境的人不断萍水相逢，在苦难的年代似乎救谁也不重要，最终主角询问得知开往美国乐土的船触到水雷遇难，历史与当下的精神阵痛未达到终点就已翻船.
导演将视点隐匿在客观叙事与旁白的暧昧交错中，就像男主证明作家身份逃离是非之地的那份遗稿，有太多相似的苦难无人阅读.
从晚清到内战，变的是国号和驻食国家的名义，不变的是病入膏肓的腐朽以及好人难做、坏人猖狂的压迫.
这也再次印证了：好人命不长，祸害遗千年.
人类本身的善良实在不足以支撑社会的正常运转，狡诈自私、损人利己、强取豪夺才算顺应人性.
百年间，在一个中国数千年来前所未有的社会层级系统的驱动下，这里的人们终于不再需要卖儿鬻女，但这里的人们依旧没有被解答的困惑是：我爱咱们的国啊，可谁爱我呀？王侯将相都是时间里的一滴水，追求一粥一饭的人性才是时间之河尽头不干的海.
老舍先生是真正有大格局的创作者，虽然他用文字穿透并还原了历史的样貌，但他实际聚焦的还是每一个渺小个体，他们的挣扎悲喜，他们的被牺牲、被抛弃，他们的求而不得，这也是《第二十条》为何伟大的缘由.
同样可贵的是，老舍写出本剧时，他所透露出的难得的对新时代浪潮的怀疑.
人过中年的检察官韩明（雷佳音 饰）早已没了往日的锋芒，每日里柴米油盐，鸡毛蒜皮，尽快从挂职转正是他最为关心的问题. 在此期间，康村王永强（潘斌龙 饰）为保护哑巴妻子（赵丽颖 饰）捅伤村霸刘文经（阿如那 饰）的案件甚嚣尘上. 刘的家人纠集村匪恶霸上访闹事，要求判处王死刑. 韩明的初恋女友——女检察官吕玲玲（高叶 饰）顶住各方压力，执意要找到关系案件走向的重要证据. 另一方面，韩的儿子韩雨辰（刘耀文 饰）为制止校园霸凌将学校张主任（张译 饰）儿子打伤，关于是否应该道歉，双方展开了拉锯战.
